Congresul Mondial al Compatriaților a avut loc în perioada 24-25 octombrie 2006 la Sankt Petersburg în Palatul Tauride. Scopul Congresului a fost de a dezvolta soluții eficiente care vizează consolidarea compatrioților, protejarea drepturilor și intereselor lor legale, păstrarea spațiului de limbă rusă și a identității etnoculturale. Sarcina principală este de a aduce interacțiunea cu compatrioții la un nivel calitativ nou.
La congres au participat aproximativ 600 de compatrioți străini din 78 de țări ale lumii, precum și șefi ai autorităților legislative și executive ale Federației Ruse, a mai multor regiuni ruse, confesiuni religioase, organizații publice, institute de cercetare și mass-media. Printre invitați s-a numărat Sergey Tokarev, directorul general al Emiratelor Ruse, care a participat la Congres, la recomandarea Ambasadei Rusiei la Abu Dhabi (Emiratele Arabe Unite).
Discuția principală de pe forum s-a concentrat în jurul celor trei documente principale adoptate recent în Rusia - Programul de lucru cu compatrioții în străinătate pentru 2006-2008, Programul federal de țintă „Limba rusă (2006-2010)” și Programul de stat pentru asistența la relocarea voluntară în Compatrioții ruși care locuiesc în străinătate. Reprezentanții diasporei ruse din multe țări au propus crearea Consiliului de coordonare a compatriotilor ruși, care ar fi un partener real al Rusiei, Comisia guvernamentală pentru compatriotii din străinătate, în toate problemele legate de problemele compatrioților.
Comentarii de deschidere ale președintelui Federației Ruse, Vladimir Putin, la Congresul Mondial al Compatriaților care trăiesc în străinătate
Bună ziua, dragi prieteni, doamnelor și domnilor!
Permiteți-mi să vă salut pe voi în Sankt Petersburg.
Reprezentați aici lumea multinațională și polivalentă a diasporei rusești, reprezentați interesele a milioane de oameni care sunt strâns legați de Rusia și nu se gândesc la ei înșiși în afara istoriei, culturii și limbii sale.
Iată compatrioți din toată lumea, din 78 de țări ale lumii. Contribuția dvs. la întărirea legăturilor cu Rusia este cu adevărat de neprețuit. Dăruiești acestei activități nu numai puterea și timpul tău, nu numai cunoștințele și uneori capitalul - îți dai inima și o faci prin propria ta alegere profund personală.
Trebuie să spun imediat că interacțiunea cu diaspora, sprijinul și protecția drepturilor compatrioților sunt una dintre prioritățile noastre naționale, iar această abordare este dictată de logica dezvoltării țării noastre.
Cu cât Rusia este mai puternică, cu mai mult succes, cu atât contactele noastre cu diaspora din străinătate devin și, desigur, cu atât mai puternică și mai puternică este vocea compatrioților noștri din străinătate.
Astăzi, problemele care vă preocupă în mod special vor fi discutate aici. Majoritatea dintre ei sunt familiari. Ne străduim să ajutăm la rezolvarea lor. În acest scop, cele mai importante decizii și cele mai importante documente au fost adoptate recent.
La începutul lunii octombrie, Guvernul a aprobat un program de lucru cu compatrioții din străinătate, proiectat pentru o perioadă de trei ani. Acesta ține cont de cererile moderne, nevoile, nevoile compatrioților și ne permite să le oferim sprijin practic în toată lumea.
Principalele domenii de aici sunt protecția legală a drepturilor compatrioților, organizarea timpului liber pentru copii, tratarea veteranilor, furnizarea de literatură educațională și metodologică, sprijinul teatrelor rusești, recalificarea profesorilor și a celor care lucrează în mass-media.
În acest an, Rusia a alocat 323 de milioane de ruble în aceste scopuri, iar anul viitor - 342 de milioane. Aceasta este de aproape șapte ori mai mare decât în 2000.
Până acum nu sunt atât de mulți bani. Cu toate acestea, este important să le utilizăm în cea mai eficientă manieră. În plus, pe viitor ar fi mai logic să se aloce fonduri pentru proiecte specifice, proiectate cu atenție și nu personalizarea evenimentelor pentru un buget destul de modest.
Astăzi, aș dori să abordez mai detaliat problema relocării voluntare a compatrioților în Rusia. După cum știți, în iunie a acestui an a fost adoptat programul de stat corespunzător.
Oferă oportunitatea compatrioților care au luat o astfel de decizie de a se întoarce în Rusia. Aceștia vor fi ajutați la relocare și amenajare inițială, inclusiv înregistrarea statutului juridic și social, furnizarea de muncă, servicii municipale și de pensii, preșcolar, școală și educație profesională.
În următorul 2007, va începe faza inițială a programului. În aceste scopuri, 4,6 miliarde de ruble sunt alocate din bugetul federal.
12 regiuni ale Federației Ruse sunt gata să accepte migranții: acestea sunt regiunile Krasnoyarsk, Primorsky, Khabarovsk, Amur, Irkutsk, Kaliningrad, Kaluga, Lipetsk, Novosibirsk, Tambov, Tver și Tyumen. Autoritățile din aceste teritorii au înaintat deja propunerilor concrete Guvernului pentru aprobare. Acestea ar trebui să conțină măsuri pentru angajarea migranților și a familiilor acestora, precum și un pachet de sprijin social definit în mod clar.
În străinătate, programul de relocare va fi implementat de oficiile consulare ale Rusiei și de reprezentanțele Serviciului Federal de Migrație. Dar vor avea nevoie de ajutorul organizațiilor voastre. Până la urmă, știți bine atât oamenii înșiși, cât și nevoile lor, precum și circumstanțele în care trăiesc. Și vom oferi sprijin celor care decid să se mute în Rusia.
Cunoaștem și înțelegem perfect: majoritatea copleșitoare a rușilor și reprezentanții altor naționalități indigene ale Rusiei s-au găsit în străinătate nu din proprie voință. Vom face totul pentru a-i ajuta pe cei care vor să se întoarcă în patrie. În același timp, vreau să subliniez că am vorbit deja despre acest lucru în public și vreau să spun din nou: acest program nu își propune să tragă cu orice preț toți compatrioții pe teritoriul Federației Ruse de azi - ar trebui să ofere doar dreptul și oportunitatea de a alege pentru cei care doresc să facă acest lucru.
Aș dori, de asemenea, să abordez subiectul migrației forței de muncă, care afectează în mare măsură interesele compatrioților noștri din țările CSI. Vom - trebuie să spun asta, cred că toată lumea mă va înțelege - pentru a lupta împotriva imigrației ilegale de muncă. Dar, în același timp, vom simplifica procedurile pentru legalizarea celor care trăiesc și lucrează pe teritoriul Federației Ruse, simplificăm capacitatea de a lucra și de a trăi aici legal.
Începând cu 15 ianuarie a anului următor, regimurile pentru obținerea permisiunii de ședere în Rusia și de obținere a unui loc de muncă vor fi mult simplificate. În același timp, responsabilitățile angajatorilor sunt crescute și sunt eliminate barierele administrative inutile.
Dragi prieteni!
Unul dintre cele mai semnificative și mai presante subiecte de astăzi este conservarea, dezvoltarea și predarea limbii ruse. Conservarea spațiului de limbă rusă este una dintre problemele prioritare ale interacțiunii noastre cu tine. Suntem îngrijorați că, în mai multe țări, sistemul de învățământ rus este demontat. În plus, teatrele, bibliotecile și centrele rusești întâmpină dificultăți astăzi, inclusiv cele cu caracter financiar și personal.
Sperăm că țările din fosta Uniune Sovietică își vor consolida limbile naționale, ceea ce este destul de natural. Și nu numai că înțelegem acest lucru - vom face tot posibilul pentru a promova și sprijini acest lucru, inclusiv pentru a sprijini dezvoltarea acestor limbi în Federația Rusă. Dar, în același timp, ne așteptăm ca în aceste țări să sprijine dezvoltarea limbii ruse ca moștenire comună de pe vremea Uniunii Sovietice, ca bază naturală pentru cooperare, pentru dezvoltarea relațiilor și prieteniei dintre popoarele fostei Uniuni Sovietice.
Aș dori să vă informez că programul federal de limbă rusă a fost adoptat în Rusia. Sper că capacitățile sale vor fi pe deplin solicitate de dumneavoastră. În special, pentru popularizarea limbii ruse și pentru a sprijini o varietate de forme de învățare.
De asemenea, intenționăm să creăm condiții suplimentare pentru ca compatrioții să primească educație în limba rusă. Vorbim despre creșterea cotelor guvernamentale și burse pentru studiile la universitățile ruse, precum și sprijinirea instituțiilor de învățământ străine care lucrează în cadrul programelor și cu sprijin, în contact cu universitățile noastre și alte instituții de învățământ.
O problemă serioasă este respectarea drepturilor și libertăților compatrioților. A contribui la protecția lor este datoria noastră morală și ne vom strădui să o îndeplinim în mod constant.
Noi, ca și alte țări, ne ghidăm după principiul recunoscut universal de a ține cont de interesele celuilalt. Acest lucru este valabil și pentru asigurarea drepturilor și intereselor compatrioților.
Nu pot decât să menționez faptul cunoscut al apatridiei în masă în Letonia și Estonia. Există aproximativ 600 de mii de așa-numiți ne-cetățeni - rezidenți permanenți ai acestor țări. Este necesar să se asigure că autoritățile acestor state rup inerția abordărilor depășite și, de fapt, încep să se conformeze standardelor juridice pan-europene. În rezolvarea tuturor acestor probleme complexe, participarea dvs. activă și consolidată este extrem de importantă.
Cu toate acestea, fragmentarea și fragmentarea organizațiilor de compatrioți existenți astăzi vă împiedică uneori să vă apărați, în primul rând, propriile drepturi. Și cred că una dintre principalele sarcini ar trebui să fie depășirea dezacordurilor și încercarea de unificare.
Știu că în timpul congresului este planificat crearea unui consiliu coordonator de compatrioți. Aceasta este, desigur, o decizie importantă, deoarece consiliul va contribui la consolidarea compatrioților. Cred că această idee este utilă și rezonabilă. Este necesar, fără întârziere, să se stabilească o cooperare practică între Consiliu și Comisia guvernamentală pentru compatriotii din străinătate, Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse și autoritățile regionale din Rusia.
Știu, de asemenea, că ridicați problema reprezentării în Camera Publică a Federației Ruse. Consider o astfel de inițiativă în timp util și posibil de implementat. Ne vom gândi cum să facem asta.
O poziție mai activă în contactele cu compatrioții ar putea fi ocupată de afacerile rusești. Unele evenimente în cadrul actualului congres au fost sponsorizate de companii rusești. Și acesta este un început bun. Sperăm că, de fapt, comunitățile de afaceri vor oferi asistență publicațiilor în limba rusă, programelor educaționale, culturale și organizațiilor de compatrioți din străinătate.
Aș dori, de asemenea, să remarc rolul special al cultelor religioase în consolidarea legăturilor culturale și umanitare.
Multe regiuni rusești cooperează fructific și cu compatrioții, printre care cele mai de succes sunt Moscova, Sankt Petersburg, republicile Bashkortostan și Tatarstan. Astfel de contacte deschid o posibilitate mare de implementare a proiectelor comune. Cu toate acestea, oricare dintre cele mai înalte planuri poate fi anulată prin indiferență, birocrație, birocrație și iresponsabilitate. Uneori, doar un oficial care încearcă să rezolve o anumită problemă poate distruge încrederea și speranțele unui număr imens de oameni. Desigur, nu îți transmit aceste cuvinte, ci în primul rând către propriul aparat, guvernul și autoritățile regionale.
Nu trebuie să uităm: dialogul cu compatrioții nu poate avea o pauză. Este o lucrare constantă și orientată spre rezultate. Și acum toate nivelurile de guvernare sunt obligate să se concentreze pe latura obiectivă, practică a problemei. Sper că discuțiile de fond aici, astăzi, la congres, ne vor conduce la noi concluzii și soluții utile.
Dragi prieteni!
Congresul dvs. are loc cu puțin timp înainte de noua sărbătoare rusă - Ziua unității naționale, pe care o sărbătorim pe 4 noiembrie. Această zi, desigur, unește nu numai poporul multinațional al Rusiei, ci și milioane de compatrioți ai noștri din străinătate, unește întreaga așa-numită lume rusă. Suntem cu adevărat uniți și niciun fel de granițe și bariere nu vor împiedica această unitate. Nu avem decât un singur obiect comun - acela de a face această unitate și mai puternică.
Vă mulțumesc foarte mult pentru atenție și vă urez succes congresului dumneavoastră.
